审批制是一种投资项目管理制度，主要适用于政府投资项目。以下是审批制的一些关键要素：
政府投资项目，包括使用中央预算内资金、国债专项资金、地方预算内基本建设和更新改造资金投资建设的项目。
主要用于社会公益事业、公共基础设施、国家机关建设、改善农村生产生活条件、保护和改善生态环境、调整和优化产业结构、促进科技进步和高新技术产业化。
政府投资采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等方式。
包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、资金申请、竣工验收等环节。
项目单位需要编制相关文件，并按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或其他有关部门审批。
审批制通过严格的审批程序来确保项目的合理性、合法性和可行性。审批制管理的项目主要包括政府投资项目、公共基础设施项目、重大科技研究项目、环保项目以及部分企业内部关键项目。
