农民起诉政府需要遵循以下步骤：
准备好与案件相关的所有证据，包括文件、证人证言和实物证据等，以证明政府确实存在不当行为。
根据《行政诉讼法》的规定，应当向作出行政行为的行政机关所在地的基层人民法院提起诉讼。如果案件经过复议，则应向复议机关所在地的人民法院提起诉讼。
撰写起诉状，详细列出原告和被告的基本信息、诉讼请求、事实和理由等，并确保起诉状内容完整、准确。
将起诉状及相关证据材料提交给有管辖权的人民法院，并按照被告人数提出副本。
人民法院在接到起诉状后，将在规定时间内（通常为五日内）将起诉状副本发送给被告，被告需要在规定时间内（通常为十五日内）提交答辩状和相关材料。
法院在立案后，将通知双方当事人开庭时间，并公开审理（除非涉及国家秘密、个人隐私或法律另有规定）。
在法院开庭审理时，原告和被告都有权进行陈述和辩论，提供证据，法院将依法进行审理和评议，最终作出判决。
如果法院判决支持原告的诉讼请求，政府应按照判决执行相关决定。如果政府不履行判决，原告可以申请法院强制执行。
建议农民在起诉前咨询专业律师，以确保诉讼过程顺利进行并维护自身合法权益。
