投标标函，也称为投标书或标函，是指 投标单位按照招标文件的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
投标标函一般包括以下内容：
投标单位根据招标文件的各项要求，提出的具体报价。
投标单位承诺达到的质量标准。
投标单位承诺的工程完成时间。
证明投标单位具备完成该项目的资质和过往业绩。
投标单位提出的施工组织设计和方法。
包括对招标文件的响应和补充说明。
投标标函需要密封后邮寄或派专人送到招标单位，因此又称标函。它是招标工作时甲乙双方都要承认遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可，用语要精练，要简短，对政策法规的准确理解与执行，有利于标书制作者剔除歧视性条款，是对甲方“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击。
在编制投标标函时，投标单位必须严格按照招标文件的要求进行，确保内容完整、准确，格式规范，以便能够有效响应招标文件，提高中标的机会。
